根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的高管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，HSE认证证书，其主要工作程序及内容应包括：1、企业高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。2、企业高管理者指定和任命HSE管理者代表，HSE认证全名，并授予应有的管理权限。3、 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，高管理者组织评审并批准发布。4、成立企业HSE管理委员会，制定HSE管理委员会章程。5、调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。
HSE管理体系结构特点1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，企业HSE认证，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，HSE认证，规划，实施和监测，评审和审核等。3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：（1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。
HSE对承包商的作用：甲方发包----承包商竞标----承包商中标----施工准备----进行施工----完工结束甲方审查----乙方HSE表现、甲方HSE表现--HSE管理体系人员HSE培训及设施状况---HSE审核报告--合格HSE适用企业及组织：公司（集团公司）总部----HSE组织机构各石油企业----HSE组织机构各海油企业----HSE组织机构各石化企业----HSE组织机构各企业所属二级单位----HSE组织机构各销售公司----HSE组织机构基层做业单位----HSE组织机构企业可选择：QHSE（QMS质量+HSE）EMS环境+HSE0HSMS职业健康安全+HSEEMS环境+0HSMS职业健康安全+HSEQMS质量+EMS环境+0HSMS职业健康安全+HSE。
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