国内餐巾纸市场容量大，充满机遇，同时也蕴藏着潜在的风险和挑战。
由于国家实施节能减排和淘汰落后产能政策，餐巾纸定做，以及市场的竞争，国内中餐巾纸定制所占比重将增加，这将加速推动餐巾纸市场的消费结构调整。目前中低档纸巾产品在消费总量中的比重仍超过40%，在西部省份和农村地区，中低档纸品比重仍占80%以上。由于大规模中巾纸项目短时间内集中投产，已远远超过市场容量，这些新上的生产线项目将通过成本优势，淘汰落后的生产成本较高的传统资金生产线。餐巾纸的市场需求结构在激烈的竞争中实现调整。由于价格的降低，中餐巾纸在国内西部省份和农村地区的使用量将呈现较快增长态势。
2015年将是国内餐巾纸生产企业面临竞争最为激烈的一年。随着餐巾纸产能的扩张，餐巾纸市场竞争不断加剧。餐巾纸原纸销售价格持续走低，由于利润的降低，大型餐巾纸原纸生产企业将因利润的下降，进入门槛较低的成品纸加工领域，以完善自身的产业链，提高抗风险能力。使用挂浆工艺的低速纸机生产餐巾纸的企业，由于生产成本的上升以及销售价格的下降，企业经营压力将进一步增加，部分企业面临淘汰风险;而没有原纸生产能力的小型餐巾纸加工企业，将面临残酷的淘汰。
2014年小型餐巾纸复卷企业出现大面积淘汰，仅山东省就淘汰1/3的企业，2015年小型复卷企业淘汰数量或将高达1/2。大型生活复卷企业为了求生存，广告餐巾纸定做，需要进一步加大品牌宣传力度，加大厨房用纸、酒店用纸、擦手纸等差异化销售力度，同时需要拓展网络销售等新的销售途径。
由于近几年国内餐巾纸产能集中释放，目前餐巾纸原纸销售价格已降至历史低价，由2014年年初的每吨7000元降至目前的每吨6500元左右，已逼近生产成本线。无论是生活原纸生产企业还是复卷加工企业，已告别过去单纯产能粗放式扩张时代，进入精细化优胜劣汰时代，企业只有在提高质量、降低生产成本和提高品牌认知度等方面下足功夫，才能获得生存和发展，闯出自己的新天地。
提高产品质量，降低成本，发展现代化的餐巾纸规模生产企业是大势所趋。
国内餐巾纸不断向绿色方向发展。由于行业产能扩张节奏过快，低端卷纸领域产能过剩明显，再加上价格的快速回落，多数企业尤其是中小企业已处在微利和亏损状态。能够率先在节能降耗、降低生产成本方面作出努力的企业，才能在激烈的市场竞争中获得生存和发展。
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